О согласовании с контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком
С 01.01.2025 вступил в силу Федеральный закон от 29.05.2024 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 124-ФЗ).
В соответствии с положениями Закона № 124-ФЗ, юридическое лицо, осуществляющее закупку за счет средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, условия предоставления которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации предусматривают соблюдение положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), включено в понятие «заказчик» (п. 7 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ), а заключаемый им гражданско-правовой договор - в понятие «контракт» (п. 8.1 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ).
В этой связи постановлением Правительства Российской Федерации
от 09.12.2024 № 1740 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесены изменения
в Правила согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 961 (далее - Правила), предусматривающие признание п. 15 Правил (с перечнем юридических лиц, не отнесенных Законом № 44-ФЗ к понятию «заказчик», на которых распространяются положения Правил) утратившим силу, поскольку указанные в нем юридические лица охватываются понятием «заказчик», указанным в п. 2 Правил.
Это означает, что с 01.01.2025 юридические лица, использующие бюджетные средства для закупок, официально считаются заказчиками по Закону № 44-ФЗ и к ним теперь применяются все требования закона, включая согласование контрактов с единственным поставщиком.
Основные изменения для заказчиков:
1. Обязательное соблюдение Закона № 44-ФЗ.
Теперь все юридические лица, использующие бюджетные деньги, обязаны проводить закупки по нормам этого закона.
2. Новые правила согласования контрактов с единственным поставщиком.
До 01.01.2025 существовали особые правила (п. 15 Правил), но с 2025 года они отменены.
Теперь заказчики должны согласовывать такие контракты в соответствии с новыми требованиями.
3. Применение изменений ко всем закупкам.
Закон № 124-ФЗ не содержит положений о применении внесенных им изменений по рассматриваемому вопросу исключительно к закупкам, начатым с 1 января 2025 г.
Документ: Письмо Минфина России от 20.02.2025 № 24-01-06/16146 /ГКГЗ/
