23 октября 2025 года вступило в силу Постановление Правительства России от 15.10.2025 № 1589.
23 октября 2025 года вступило в силу Постановление Правительства России от 15.10.2025 № 1589, вносящее существенные изменения в федеральные стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (ВГФК).
Основной новацией является придание обследованию статуса самостоятельного контрольного мероприятия, что кардинально меняет его роль и потенциал.
Суть изменения: ранее обследование проводилось исключительно в рамках камеральных или выездных проверок (ревизий). Теперь оно становится самостоятельным и плановым инструментом контроля.
Заключение по итогам обследования теперь в обязательном порядке должно содержать одно или оба из следующих решений: о направлении материалов в правоохранительные органы или прокуратуру либо о проведении внеплановой выездной проверки (ревизии).
Изменения также затрагивают сразу четыре федеральных стандарта ВГФК, обеспечивая комплексное обновление регулирования:
ФС ВГФК "Планирование проверок, ревизий и обследований"
ФС ВГФК "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов"
ФС ВГФК "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований"
ФС ВГФК "Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности"
Правовые и экономические последствия:
Для органов контроля: появляется возможность проводить более глубокий и продолжительный предварительный анализ объектов контроля без инициирования полноценной проверки. Это позволяет оптимизировать ресурсы и точечно выбирать цели для выездных мероприятий.
Для объектов контроля: усиливается постоянный мониторинг их деятельности. Необходимо быть готовым к тому, что обследование может быть инициировано в любой момент в рамках плана, что повышает значимость соблюдения финансовой дисциплины в режиме реального времени.
В стандарты введено новое контрольное действие - сравнение (сопоставление фактов финансово-хозяйственных операций в разные периоды), дано определение для контрольного действия - исследования (изучение операций, определение тенденций и взаимосвязей).
В перечень оснований для актирования недобросовестных действий объекта контроля добавлено "воспрепятствование доступу на территорию или в помещение". Это усиливает правовые позиции ревизоров при проведении как обследований, так и проверок.
