Приняты комплексные меры в сфере закупок
Принят Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержащий комплекс социально-экономических мер в условиях санкций, который в том числе вносит изменения в Закон № 44-ФЗ
Упрощение закупок лекарственных средств и медицинских изделий
Правительство РФ для осуществления закупок отдельных медицинских изделий путем запроса котировок вправе увеличить предельные размеры НМЦК и годового объема, определенные Законом 44-ФЗ и дающие право применить запрос котировок. Постановлением Правительства РФ от 06 марта 2022 г. № 297 установлен размер НМЦК до 50 млн. руб. и годовой объем закупок до 750 млн. руб. (применяется до 01 августа 2022 г.)
Дополнены основания закупок у единственного поставщика в электронной форме:
- лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов, произведенных единственным на территории РФ или территориях иностранных государств, не вводивших в отношении РФ ограничительных мер экономического характера, производителем. При этом необходимо решение учредителя медицинской организации.
Такие закупки ограничены по годовому объему: лекарственные препараты или расходные материалы – 50 млн. руб.; медицинские изделия – 250 млн. руб. - технических средств реабилитации и услуг Фондом социального страхования РФ, произведенных (оказанных) на территории РФ или произведенных на территории иностранных государств, не вводивших в отношении РФ ограничительных мер экономического характера (применяются в течение 2-х лет со дня официального опубликования).
Увеличена максимальная сумма закупки лекарств у единственного поставщика для назначения одному пациенту по решению врачебной комиссии с 1 млн. до 1,5 млн. руб.
Новое основание проведения закупок у единственного поставщика (на бумаге), лекарственных препаратов или медицинских изделий, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, происходящим из страны, не вводившей в отношении РФ ограничительных мер экономического характера, включенным в реестр единственных поставщиков таких лекарственных препаратов и медицинских изделий. Порядок ведения указанного реестра устанавливается Правительством РФ (применяется в течение 2-х лет со дня официального опубликования).
Исполнение контракта
Предусмотрена возможность изменения существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года по соглашению сторон, на основании решения Правительства РФ, региона или муниципалитета.
Правительство РФ вправе установить случаи и порядок:
- списания начисленных неустоек за неисполнение контрактов. (планируемый срок разработки порядка 15 дней со дня вступления в силу Закона);
- изменения в 2022 году существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
Правительство РФ вправе до 31 декабря 2022 года включительно устанавливать иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также порядок осуществления закупок в таких случаях.
Субъект РФ до 31 декабря 2022 года, решением высшего исполнительного органа государственной власти, может установить иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также порядок осуществления закупок в таких случаях.
С 1 января 2021 года при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 9 ч. 1 ст. 93 обоснование начальной максимальной не требуется.
