В 4 квартале 2020 года Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва (далее – Служба) проведены проверки правильности, правомерности начисления и выплаты заработной платы и премий за 2019 год в 2 муниципальных образовательных учреждениях.
По результатам проведенных контрольных мероприятий установлены нарушения приказов Министерства образования и науки Республики Тыва от 26.06.2015 № 801-д «Методические рекомендации по установлению предельного количества заместителей директоров общеобразовательных организаций Республики Тыва», от 09.10.2015 № 1091-д «Об утверждении методических рекомендаций по установлению типовых штатных нормативов государственных (муниципальных) образовательных организаций» (далее – Приказ от 09.10.2015 № 1091-д), а именно содержание не предусмотренных вышеуказанными нормативами штатных единиц, что привело к неправомерному расходованию средств муниципального бюджета в результате завышения фонда оплаты труда.
Например, содержались:
- 5 единиц заместителей директора при количестве 41 класс-комплекта, тогда как при количестве 40-49 классов-комплектов предусмотрено 4,5 единиц заместителей директора;
- 2 единицы «старшего вожатого» при количестве 28 класс-комплектов вместо 1 единицы «старшего вожатого»;
- 1 единица «заведующего библиотекой» и 0,5 единицы «педагога-библиотекаря» при количестве 28 классов-комплектов, тогда как при 23-29 класс-комплектах предусмотрена 1 единица «заведующей библиотекой», а единица «педагога-библиотекаря» не предусмотрена;
- 2 единицы «педагога – психолога» при количестве 566 учащихся, тогда как при количестве от 100 до 899 учащихся предусмотрена 1 единица «педагога-психолога»;
- 4,5 единицы «социального педагога» вместо 3,5 единицы при количестве 541 учащегося и имеющемся классе педагогической поддержки.
Следует указать, что приказом Министерства образования и науки Республики Тыва от 10.12.2019 № 1536-д Приказ от 09.10.2015 № 1091-д отменен.
В связи с чем, в целях реализации результатов контрольных мероприятий Службой будет внесено Министерству образования и науки Республики Тыва предложение о разработке нормативно-правового акта по установлению типовых штатных нормативов государственных (муниципальных) образовательных организаций.
Таким образом, образовательным учреждениям республики при формировании штатной численности учреждения необходимо руководствоваться федеральными и республиканскими нормативно-правовыми актами по установлению предельного количества штатных единиц.