Служба по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва

За 2018 год Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва (далее – Служба) проведено 7 плановых и 1 внеплановая проверка в 3 учреждениях, подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Тыва, из них 3 проверки финансово-хозяйственной деятельности, 5 проверок по соблюдению законодательства о контрактной системе.

Проверкой финансово-хозяйственной деятельности 3 Домов-интернатов по проведенным проверкам Службой охвачен объем средств на сумму 159 671,4 тыс. рублей, выявлены нарушения на общую сумму 8 924,2 тыс. рублей, из них финансовые нарушения на сумму 6 898,5 тыс. рублей, нефинансовые нарушения - 2 025,7 тыс. рублей.

В структуре финансовых нарушений наибольший удельный вес 38,2% составляет неправомерное расходование денежных средств, в результате списания денежных средств, перечисленных поставщикам, при отсутствии поставки товарно-материальных ценностей, из них мягкий инвентарь на сумму 950,0 тыс.рублей, оборудование и станки на общую сумму 628,8 тыс. рублей по договорам, заключенным за счет средств Гранта республиканской комплексной программы Республики Тыва «Смогу жить самостоятельно», по документам, оформленным ненадлежащим образом, списаны денежные средства, перечисленные за оказанные услуги и работы на сумму 659,5 тыс. рублей

Неправомерное списание товарно-материальных ценностей допущено на 15,8% всех выявленных нарушений. Руководством одного Дома-интерната допускались случаи выдачи бензина повару, начальнику хозяйственной части, подсобному рабочему при отсутствии чеков о приобретении бензина у поставщика, то есть не подтверждается факт целевого использования бензина на сумму 398,5 тыс. рублей.

В результате недостатка внутреннего финансового контроля проведенными инвентаризациями установлены недостачи денежных средств на сумму 171,2 тыс. рублей, основных средств на общую сумму 266,3 тыс.рублей и излишек основных средств на сумму 519,6 тыс.рублей. Из них в одном из проверенных домов-интернатов выявлена недостача талонов на 4 555,5 литров бензина в общей сумме 171,2 тыс. рублей, продуктов питания на сумму 259,8 тыс. рублей, в том числе мясо (говядина) в количестве 1 148,0 кг на сумму 254,4 тыс. рублей. Отсутствие на складе Дома-интерната большого количества продуктов питания (мясо), предназначенных для питания обеспечиваемых учреждения, говорит об отсутствии контроля за фактическим наличием продуктов питания со стороны ответственных лиц (директора, главного бухгалтера, заведующего склада).

Излишки нефинансовых активов установлены на сумму 1 659,5 тыс. рублей, в результате не оприходования товарно-материальных ценностей, полученных в рамках комплексных Программ.

По фонду оплаты труда Домов-интернатов установлено финансовых нарушений на общую сумму 1 846,5 тыс. рублей. Из них неправомерная выплата заработной платы на сумму 772,7 тыс. рублей, в результате неправильного применения размера доплаты за стаж непрерывной работы на сумму 564,1 тыс. рублей и начисления заработной платы сверхштатной единице на общую сумму 208,6 тыс. рублей.

Во всех проверенных домах-интернатах выявлено нарушение п. 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в виде осуществления закупок при наличии конфликта интересов между заказчиком и участником закупки, которая имеет коррупциогенную составляющую, в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Например,

- в одном Дом-интернате между директором и близким родственником - сыном, заключено 65 гражданско-правовых договоров на поставку товаров на общую сумму 3 561,3 тыс. рублей.

- в другом Доме-интернате директором учреждения заключено 14 гражданско-правовых договоров с близким родственником – родной дочерью на поставку товаров (продукты питания, мягкий инвентарь, моющих средств) на общую сумму 1 478,0 тыс. рублей.

- в Дом-интернат между директором и Главой крестьянско-фермерского хозяйства, который является ее супругом, заключен договор на поставку мяса говядины на сумму 99,4 тыс. рублей.

Также проверкой установлены факты заключения договоров и поставки продуктов питания (мясо, картофель) гражданами, которые на данное время являлись подопечными этого же интерната.

Из выявленных нарушений на общую сумму 8 924,2 тыс.рублей домами-интернатами устранены нарушения на сумму 6 260,2 тыс.рублей, в том числе возмещено в бюджет 235,5 тыс.рублей. Находится на контроле Службы 2 664,0 тыс.рублей.

По результатам контрольных мероприятий возбуждено 11 административных дел, наложено штрафов на общую сумму 128,2 тыс.рублей, из них уплачено на сумму 33,2 тыс.рублей. Привлечены к дисциплинарной ответственности 9 чел.