Основные изменения в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2026 году.
Заказчики и исполнители, чья деятельность основана на Законе № 44-ФЗ, с нового года должны знать о следующих изменениях:
1. С 2026 года вступит в силу положение, прямо закрепляющее, что ответственность за недостоверность информации и документов, включенных в заявку, а также за действия, совершенные на их основании, несет участник закупки.
2. С 2026 года вступает в силу изменённая ч. 9 ст. 31 ФЗ-44, которая вместо права комиссии и заказчика устанавливает обязанность отстранять участника или отказаться от заключения контракта, если до подведения итогов комиссия выявит несоответствие участника требованиям или недостоверность сведений, и после подведения итогов — до подписания контракта — заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем, если обнаружит представление недостоверной информации или документов.
3. Для подтверждения отсутствия налоговой задолженности и ненахождения в реестре недобросовестных поставщиков (РНП) участник электронной процедуры вправе просто указать адрес страницы соответствующего общедоступного госреестра.
4. Заказчик с 1 января 2026 года вправе заключить несколько контрактов на однородные товары, работы, соблюдая ограничения годового объема закупок, и цены контракта, установленных п. 4, п. 5 и п. 28 ч. 1, ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. При этом не установлено запрета на осуществление подобных закупок у одного и того же контрагента, но если указанные контракты образуют единую сделку, то необходимо проведение конкурентной процедуры.
5. Заказчикам предоставлено право по соглашению сторон изменять существенные условия контрактов, заключенных на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ с единственным исполнителем в силу его полномочий (орган исполнительной власти, Госкорпорация «Роскосмос», государственные учреждения, государственные унитарные предприятия).
6. Объем и виды работ по контрактам на благоустройство территории можно будет корректировать в соответствии с п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, например, увеличить площадь отделки, заменить один тип материалов на другой, добавить новые виды работ в рамках общего проекта. При этом общая цена контракта может быть скорректирована в большую или меньшую сторону не более чем на 10% от первоначальной.
7. Установлено новое основание для изменения срока контракта на строительный контроль, если меняется срок основного контракта на строительство/реконструкцию.
В целом изменения в нормах о закупках 2026 года направлены на обеспечение гибкости процедур и их упрощение. В то же время законодатель усиливает ответственность участников за недобросовестные действия и контроль за соблюдением нормативных актов. Заказчикам уже сейчас стоит проанализировать свою документацию о закупках и привести ее в соответствие с поправками.
