Отчет отдела контроля в сфере закупок Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва за 1 полугодие 2021 года
Отделом контроля в сфере закупок Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва за 1 полугодие 2021 года проведено всего 17 проверок, из них 10 плановых и 7 внеплановых проверок.
При проведении контрольных мероприятий проверены 856 закупок на общую сумму 714 800,81 тыс. рублей.
За 1 полугодие 2021 года при проведении проверок выявлены следующие виды нарушения:
- отсутствуют должностные лица, ответственные за осуществление закупок в учреждениях республики;
- нарушение сроков размещения информации и документов в ЕИС (отчет СМП и СОНКО, план-график закупок, сведения о заключении и исполнении контрактов);
- превышение предельных отпускных цен на лекарственные препараты;
- несоответствие поставленного товара по условиям государственных контрактов;
- неправомерный допуск к участию в электронном аукционе и признание победителем участника, заявка которого не соответствует требованиям документации об аукционе в электронной форме;
- заключение контракта, который не соответствует условиям, предусмотренных извещению об осуществлении закупки и документации о закупке;
- занижение начальной (максимальной) цены контракта при проведении электронного аукциона;
- несвоевременное исполнение (оплата) контракта;
- при заключении с единственным поставщиком при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в результате использования при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта заключаемого с единственным поставщиком с применением методам анализа рынка информации о ценах товаров, полученной от поставщиков, не осуществляющих поставки идентичных товаров, планируемых к закупке;
- осуществление закупки не предусмотренной планом-графиком закупок;
- неверный выбор способа определения поставщика при закупке в результате заключения контракта с поставщиком с необоснованно длительными сроками поставки.
Отделом контроля в сфере закупок Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва проанализировано за 1 полугодие 2021 года 49 уведомлений (контрактов) о заключенных контрактах с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на общую сумму 40 729,0 тыс. рублей, поступивших на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
По результатам анализа установлено следующее:
- несвоевременное направление уведомлений о заключении контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в контрольный орган;
- отсутствие обоснования цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в результате заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
- несоответствие контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), требованиям статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ;
- вынесено 3 постановления по результатам рассмотрения уведомлений.
Всего рассмотрено 42 материала с признаками нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок и бюджетного законодательства, где вынесено:
- 21 постановление о наложении административного штрафа на общую сумму 315 тыс. рублей;
- 1 постановление о наложении административного наказания в виде предупреждения;
- 20 постановление о прекращении административных дел, из них;
- 1 вынесено предупреждение;
- 21 вынесено устное замечание;
- 4 прекращение.
Из них:
- 16 по результатам проведенных проверок;
- 20 по материалам, поступившим из органов прокуратуры;
- 3 по материалам, поступившим из УФК по РТ;
- 3 по результатам рассмотрения уведомлений.
1. По результатам проведенных проверок составлены 16 протоколов об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которых вынесены 7 постановления о наложении административных штрафов на общую сумму 105 тыс. рублей;
2. По результатам рассмотрения материалов, поступивших из органов прокуратуры:
- при рассмотрении 2 материалов административных дел установлено, что отсутствует состав административного правонарушения;
- по 13 административным делам вынесены постановления о наложении административных штрафов на общую сумму 190 тыс. рублей.
3. По результатам рассмотрения 3 материалов, поступивших из УФК по РТ:
- вынесено 1 постановление о назначении административного наказания и применения к нему меры ответственности, в виде предупреждения;
- вынесены 2 постановления о прекращении административного дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения и малозначительностью.
Общее количество рассмотренных Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва материалов составляет 74, отделом контроля в сфере закупок рассмотрено 42, что составляет 57% от общего количества.